港府新聞公報視頻(pín)截圖

林(lín)鄭月(yuè)娥表示，在所有國家，就國家安全立法的(de)權力都屬于中央政府。香港是中國不可(kě)分(fēn)離的(de)部分(fēn)，是一個(gè)享有高(gāo)度自治權的(de)地方行政區(qū)域，直轄于中央人(rén)民政府。林(lín)鄭月(yuè)娥稱，立法維護國家安全的(de)需要現在迫在眉睫。自去年6月(yuè)，在外部勢力煽動下(xià)，暴力不斷升級，香港飽受創傷。香港曾被評爲世界上最安全的(de)城(chéng)市之一，但今天安全和(hé)穩定已成爲備受關注的(de)議(yì)題。

林(lín)鄭月(yuè)娥提到，在同一段時(shí)間，鼓吹“港獨”、“自決”的(de)組織煽動示威者，很多(duō)時(shí)候是被激進化(huà)的(de)青少年，公然污蔑國旗、損毀國徽和(hé)沖擊中央駐港機構。此外，部分(fēn)本地政客多(duō)次揚言要癱瘓香港特區(qū)政府施政，更有部分(fēn)乞求外國政府幹預香港事務，甚至對(duì)香港實施制裁。這(zhè)些對(duì)主權和(hé)國家安全的(de)威脅，以及颠覆國家政權的(de)風險，任何中央政府都不能視而不見。簡而言之，這(zhè)些行爲已經觸碰了(le)“一國”的(de)紅線，必須采取果斷行動。

林(lín)鄭月(yuè)娥還(hái)稱，香港是一個(gè)自由和(hé)多(duō)元的(de)社會，但是“一國”原則不容争辯，也(yě)無任何妥協空間，因爲沒有“一國”，“兩制”将無立足之地，香港的(de)穩定與繁榮将備受威脅。對(duì)于那些敵視立法的(de)外國政府或政客，他(tā)們那“雙重标準”的(de)取态著(zhe)實令人(rén)失望。所有指控中國的(de)國家本身均有就國家安全立法，我們看不到爲什(shén)麽隻有中國不可(kě)以制定國家安全法律來(lái)保護自己的(de)每一寸領土和(hé)每一個(gè)國民。

港府新聞公報截圖

以下(xià)是新聞公報全文：

行政長(cháng)官于聯合國人(rén)權理(lǐ)事會會議(yì)的(de)視像發言（附短片）

以下(xià)是行政長(cháng)官林(lín)鄭月(yuè)娥今日（六月(yuè)三十日）于聯合國人(rén)權理(lǐ)事會會議(yì)的(de)視像發言（中文譯本）：

主席女(nǚ)士：

作爲中華人(rén)民共和(hé)國香港特别行政區(qū)行政長(cháng)官，我希望借此機會闡述有關香港特别行政區(qū)維護國家安全法律的(de)立場(chǎng)。

無論是在中國還(hái)是在任何其他(tā)國家，國家安全均屬中央事權。在所有國家，就國家安全立法的(de)權力都屬于中央政府。香港是中國不可(kě)分(fēn)離的(de)部分(fēn)，是一個(gè)享有高(gāo)度自治權的(de)地方行政區(qū)域，直轄于中央人(rén)民政府。作爲在“一國兩制”方針下(xià)的(de)特别安排，香港和(hé)澳門兩個(gè)特别行政區(qū)的(de)《基本法》要求特區(qū)自行立法以維護國家安全。澳門在二○○九年完成了(le)這(zhè)項工作；香港在二○○三年曾嘗試立法但未能完成，至今仍未能履行其憲制責任。國家安全影(yǐng)響的(de)是包括750萬香港居民在内的(de)全國14億同胞，我們能對(duì)這(zhè)個(gè)存在于香港的(de)國家安全漏洞長(cháng)期容忍嗎？

立法維護國家安全的(de)需要現在迫在眉睫。自去年六月(yuè)，在外部勢力煽動下(xià)，暴力不斷升級，香港飽受創傷。我的(de)高(gāo)級警務同事郭蔭庶和(hé)知名女(nǚ)商人(rén)何超瓊分(fēn)别于今年三月(yuè)和(hé)去年九月(yuè)在本理(lǐ)事會上發言，他(tā)們闡述了(le)多(duō)宗涉及非法藏有彈藥和(hé)槍械的(de)案件構成的(de)恐怖主義風險，以及無辜的(de)香港市民受到的(de)可(kě)怕威脅。香港曾被評爲世界上最安全的(de)城(chéng)市之一，但今天安全和(hé)穩定已成爲備受關注的(de)議(yì)題。

在同一段時(shí)間，鼓吹“港獨”、“自決”的(de)組織煽動示威者，很多(duō)時(shí)候是被激進化(huà)的(de)青少年，公然污蔑國旗、損毀國徽和(hé)沖擊中央駐港機構。此外，部分(fēn)本地政客多(duō)次揚言要癱瘓香港特區(qū)政府施政，更有部分(fēn)乞求外國政府幹預香港事務，甚至對(duì)香港實施制裁。這(zhè)些對(duì)主權和(hé)國家安全的(de)威脅，以及颠覆國家政權的(de)風險，任何中央政府都不能視而不見。簡而言之，這(zhè)些行爲已經觸碰了(le)“一國”的(de)紅線，必須采取果斷行動。

全國人(rén)民代表大(dà)會是中國最高(gāo)的(de)權力機關，擁有憲制權力及責任爲香港特别行政區(qū)制定國家安全法律。将制定的(de)全國性法律已結合香港特區(qū)具體情況，并将根據《基本法》在香港公布實施。

法律旨在防範、制止和(hé)懲治任何分(fēn)裂國家、颠覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全的(de)行爲，這(zhè)些罪行在法律中會有明(míng)确定義。法律隻針對(duì)極少數違法的(de)人(rén)，而絕大(dà)多(duō)數香港居民的(de)生命和(hé)财産、基本權利和(hé)自由将受到保障。

立法體現了(le)重要的(de)法律原則，例如無罪推定和(hé)保護嫌疑人(rén)的(de)權利，而且沒有追溯力。除了(le)極少數的(de)特定情形外，香港特别行政區(qū)對(duì)法律所訂的(de)罪行行使管轄權。香港特别行政區(qū)政府警務處和(hé)律政司及獨立司法機構将分(fēn)别負責進行調查、檢控和(hé)裁決，包括終審。這(zhè)項法律不會影(yǐng)響香港享負盛名的(de)司法獨立，不會影(yǐng)響受《基本法》及有關國際公約适用(yòng)于香港的(de)有關規定所保護的(de)個(gè)人(rén)合法權利和(hé)自由，包括言論、新聞、集會、示威和(hé)遊行自由。簡而言之，立法不會影(yǐng)響“一國兩制”和(hé)香港的(de)高(gāo)度自治。

香港是一個(gè)自由和(hé)多(duō)元的(de)社會，我們尊重不同意見，擅于凝聚共識；但是“一國”原則不容争辯，亦無任何妥協空間，因爲沒有“一國”，“兩制”将無立足之地，香港的(de)穩定與繁榮将備受威脅。對(duì)于那些敵視立法的(de)外國政府或政客，他(tā)們那“雙重标準”的(de)取态著(zhe)實令人(rén)失望。所有指控中國的(de)國家本身均有就國家安全立法，我們看不到爲甚麽隻有中國不可(kě)以制定國家安全法律來(lái)保護自己的(de)每一吋領土和(hé)每一個(gè)國民。

主席女(nǚ)士，我在三年前就職時(shí)，表明(míng)會落實“一國兩制”、維護《基本法》、捍衛法治，并促進中央和(hé)香港特别行政區(qū)關系發展。盡管近年社會氣氛變得(de)緊張，我仍然相信隻要堅持“一國兩制”，實踐維護國家安全的(de)法律，香港定能安然度過自去年六月(yuè)起發生的(de)這(zhè)場(chǎng)政治風暴，并在恢複穩定的(de)同時(shí)變得(de)更強。我和(hé)特區(qū)政府會堅定不移地用(yòng)好香港的(de)優勢，把握國家發展帶來(lái)的(de)機遇，爲港人(rén)創造更美(měi)好的(de)生活。

我促請國際社會尊重我國維護國家安全的(de)權利，尊重港人(rén)對(duì)穩定與和(hé)諧的(de)期盼。謝謝。