經濟結構優化(huà)态勢沒有變

在16日舉行的(de)國新辦新聞發布會上，國家統計局發布了(le)8月(yuè)主要經濟指标。國家統計局新聞發言人(rén)付淩晖表示，前8月(yuè)國民經濟運行處在合理(lǐ)區(qū)間，結構優化(huà)态勢沒有變，穩中有進的(de)态勢仍然在持續。

　　月(yuè)度數據有一定波動，但經濟運行保持總體平穩

8月(yuè)經濟主要指标有升有降。“受各種因素影(yǐng)響，月(yuè)度數據會有一定波動，從1—8月(yuè)總的(de)情況來(lái)看，我們認爲經濟運行保持總體平穩、穩中有進的(de)發展态勢。”付淩晖說。

——生産總體穩定，産業持續升級。前8月(yuè)，服務業生産指數增長(cháng)7.0%，比規模以上工業增加值增速快(kuài)1.4個(gè)百分(fēn)點；規模以上工業增加值同比增長(cháng)5.6%，其中高(gāo)技術制造業增長(cháng)達到8.4%。工業、服務業持續升級的(de)态勢均沒有發生變化(huà)。

——内需持續擴大(dà)，結構不斷優化(huà)。前8月(yuè)社會消費品零售總額增長(cháng)8.2%，其中實物(wù)商品網上零售額增長(cháng)20.8%。前8月(yuè)固定資産投資增長(cháng)5.5%，其中高(gāo)技術産業投資增長(cháng)13%，需求結構繼續調整和(hé)優化(huà)。

——物(wù)價總體穩定，就業繼續增加。從價格情況來(lái)看，前8月(yuè)CPI同比上漲2.4%，仍然保持在全年預期目标之内。其中，扣掉食品和(hé)能源的(de)核心CPI，漲幅隻有1.7%。前8月(yuè)，城(chéng)鎮新增就業達到984萬人(rén)，完成全年計劃目标任務89.5%。

——外貿外資仍較快(kuài)增長(cháng)，外彙儲備在增加。前8月(yuè)進出口同比增長(cháng)3.6%，其中出口增長(cháng)6.1%，與歐盟、東盟等地區(qū)的(de)進出口保持較快(kuài)增長(cháng)。前8月(yuè)實際使用(yòng)外資增長(cháng)6.9%；8月(yuè)末外彙儲備3.1萬億美(měi)元，比上月(yuè)末增加35億美(měi)元。

　　工業優化(huà)升級步伐未放慢(màn)，基礎設施發展潛力很大(dà)

前8月(yuè)規上工業增加值同比增長(cháng)5.6%，增速比前7月(yuè)回落0.2個(gè)百分(fēn)點。這(zhè)個(gè)增速在近年來(lái)是比較低的(de)，如何看待工業生産增長(cháng)放緩？

付淩晖分(fēn)析，首先，當前國際環境比較複雜(zá)，國内結構調整也(yě)正處在關鍵階段；其次，8月(yuè)工作日比上年同期少一天，對(duì)當月(yuè)工業增速有一定影(yǐng)響。再次，8月(yuè)一些氣候性因素對(duì)部分(fēn)地區(qū)的(de)工業生産也(yě)有一定影(yǐng)響。“8月(yuè)全國登陸的(de)台風有3個(gè)，比曆史常年多(duō)1.2個(gè)，其中‘利奇馬’對(duì)東部地區(qū)省份工業生産造成一些不利影(yǐng)響。”

盡管增速有所放緩，但是工業内部結構優化(huà)升級的(de)步伐并未放慢(màn)。8月(yuè)，高(gāo)技術制造業增加值增長(cháng)6.1%。工業生産保持穩定的(de)有利條件比較多(duō)。一方面，工業升級發展的(de)态勢在持續，一系列助推工業發展的(de)政策效力也(yě)在持續顯現，例如今年大(dà)規模減稅降費就爲企業提供很好的(de)支撐。另一方面，實施降準、完善貸款市場(chǎng)化(huà)報價利率機制等，也(yě)将降低工業企業融資成本。

此外，前8月(yuè)基礎設施投資同比增長(cháng)4.2%，比前7月(yuè)加快(kuài)0.4個(gè)百分(fēn)點。這(zhè)種增速可(kě)持續嗎？

付淩晖表示，前期基礎設施投資增速并不高(gāo)，主要是由于今年大(dà)規模減稅降費舉措使地方政府财政收入受到一定影(yǐng)響，影(yǐng)響了(le)基礎設施投資能力。面對(duì)這(zhè)種情況，中央政府加大(dà)支持力度，進一步增加專項債的(de)發行，将明(míng)年部分(fēn)新增專項債額度在今年提前發行。總的(de)來(lái)看，我國基礎設施發展還(hái)有很大(dà)潛力。目前人(rén)均基礎設施存量水(shuǐ)平相當于發達國家的(de)20%—30%，在民生領域、區(qū)域發展方面，還(hái)有大(dà)量的(de)基礎設施投資需求。

　　實現全年預期發展目标有基礎有條件有信心

中國經濟能否完成全年任務目标？在付淩晖看來(lái)，保持經濟穩中有進的(de)态勢，至少有四大(dà)有利條件。

——就業總體穩定。今年以來(lái)，我國加大(dà)對(duì)重點群體的(de)就業支持，從失業保險基金結餘之中拿出1000億元支持開展轉崗培訓、職業技能提升培訓等。同時(shí)，加大(dà)了(le)對(duì)企業穩崗就業的(de)支持力度，全年将減輕企業稅收和(hé)社保繳費負擔近2萬億元。8月(yuè)份全國城(chéng)鎮調查失業率比上月(yuè)回落0.1個(gè)百分(fēn)點，保持在5.2%。

——内生動力較強。上半年，内需對(duì)經濟增長(cháng)貢獻接近80%，其中最終消費支出對(duì)經濟增長(cháng)貢獻達到60.1%。我國消費增長(cháng)處于需求擴大(dà)和(hé)結構升級均非常快(kuài)的(de)階段。根據測算(suàn)，目前服務消費增長(cháng)仍然保持在兩位數，消費的(de)擴大(dà)對(duì)經濟增長(cháng)的(de)穩定支撐作用(yòng)和(hé)拉動作用(yòng)仍在提高(gāo)。

——産業升級加快(kuài)。服務業中的(de)現代服務業增長(cháng)比較快(kuài)，工業中的(de)高(gāo)技術制造業增長(cháng)明(míng)顯快(kuài)于一般工業增長(cháng)，産業升級持續推進。

——發展活力增強。随著(zhe)“放管服”改革深入推進，營商環境持續改善，前8月(yuè)我國新登記企業日均1.9萬多(duō)戶。另一方面，面對(duì)複雜(zá)多(duō)變的(de)國際環境，我國進一步打開開放的(de)大(dà)門，爲外商投資提供良好的(de)環境。

“我國經濟全年保持總體平穩、穩中有進，實現全年預期發展目标是有基礎、有條件的(de)，我們有信心。”付淩晖說。