人(rén)民的(de)事人(rén)民議(yì) 人(rén)民的(de)事人(rén)民定

“鞋子合不合腳,自己穿了(le)才知道。”一個(gè)國家的(de)發展道路合不合适,隻有這(zhè)個(gè)國家的(de)人(rén)民才最有發言權。

一百年來(lái),在中國共産黨帶領下(xià),在自強、自立的(de)過程中,中國人(rén)民探索出一條适合自己的(de)民主政治模式——社會主義民主政治,充分(fēn)保證和(hé)支持人(rén)民當家作主。

2021年7月(yuè)1日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國共産黨成立100周年大(dà)會上發表重要講話(huà)指出,“踐行以人(rén)民爲中心的(de)發展思想,發展全過程人(rén)民民主。”

“發展全過程人(rén)民民主”的(de)重要論斷,充分(fēn)闡明(míng)了(le)我國社會主義民主的(de)特質和(hé)優勢,爲新時(shí)代發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明(míng)指明(míng)了(le)前進方向、提供了(le)根本遵循。

發展全過程人(rén)民民主,是總結我們黨百年來(lái)爲實現和(hé)保證人(rén)民當家作主不懈奮鬥的(de)寶貴經驗、豐富和(hé)發展馬克思主義關于人(rén)民民主的(de)思想、不斷深化(huà)對(duì)人(rén)類政治文明(míng)發展規律認識的(de)重大(dà)理(lǐ)論創新成果。

1945年,抗戰勝利前夕,在延安的(de)一個(gè)窯洞裏,面對(duì)黃(huáng)炎培提出的(de)“曆史周期率”之問,毛澤東鄭重回答(dá):“我們已經找到新路,我們能跳出這(zhè)周期率。這(zhè)條新路,就是民主。”

1954年9月(yuè),第一屆全國人(rén)民代表大(dà)會第一次會議(yì)召開。會議(yì)通(tōng)過的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法》明(míng)确規定:“中華人(rén)民共和(hé)國的(de)一切權力屬于人(rén)民。人(rén)民行使權力的(de)機關是全國人(rén)民代表大(dà)會和(hé)地方各級人(rén)民代表大(dà)會。”

“中國共産黨領導人(rén)民實行人(rén)民民主,就是保證和(hé)支持人(rén)民當家作主。”2014年9月(yuè)21日,在慶祝中國人(rén)民政治協商會議(yì)成立65周年大(dà)會上,習(xí)近平總書(shū)記道出人(rén)民民主的(de)核心要義。

黨的(de)十八大(dà)以來(lái),以習(xí)近平同志爲核心的(de)黨中央堅持黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一,健全人(rén)民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治,爲黨和(hé)國家事業取得(de)曆史性成就、發生曆史性變革提供了(le)重要政治保障。

2019年11月(yuè),習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)指出,我們走的(de)是一條中國特色社會主義政治發展道路,人(rén)民民主是一種全過程的(de)民主,所有的(de)重大(dà)立法決策都是依照(zhào)程序、經過民主醞釀,通(tōng)過科學決策、民主決策産生的(de)。

2021年3月(yuè),十三屆全國人(rén)大(dà)四次會議(yì)通(tōng)過修改《中華人(rén)民共和(hé)國全國人(rén)民代表大(dà)會組織法》的(de)決定,将“堅持全過程民主”寫入全國人(rén)大(dà)組織法,從制度的(de)實際運行上保證全國人(rén)大(dà)及其常委會始終同人(rén)民保持密切聯系,傾聽(tīng)人(rén)民的(de)意見和(hé)建議(yì),體現人(rén)民意志,保障人(rén)民權益。

人(rén)民當家作主是社會主義民主政治的(de)本質特征。中國特色社會主義民主政治之所以具有強大(dà)生命力和(hé)顯著優越性,關鍵就在于它深深植根于人(rén)民之中,具有深厚的(de)人(rén)民根基、鮮明(míng)的(de)人(rén)民底色。


人(rén)民民主是一種全過程的(de)民主,是維護人(rén)民根本利益的(de)最廣泛、最真實、最管用(yòng)的(de)民主。黨和(hé)國家制定實施國民經濟和(hé)社會發展五年規劃是全過程人(rén)民民主的(de)生動體現。

2020年9月(yuè)17日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南(nán)長(cháng)沙主持召開基層代表座談會,當面聽(tīng)取基層幹部群衆代表對(duì)“十四五”規劃編制的(de)意見和(hé)建議(yì)。爲了(le)編制好“十四五”規劃,總書(shū)記先後主持召開一系列座談會,向企業家、民主黨派人(rén)士、經濟社會領域專家、科學家等廣泛征求了(le)意見和(hé)建議(yì)。

2020年8月(yuè)16日至29日,“十四五”規劃編制工作開展網上征求意見。人(rén)民群衆踴躍參與,短短兩周時(shí)間,累計收到超過101.8萬條建言。文件起草(cǎo)組逐條分(fēn)析各方面意見和(hé)建議(yì),做(zuò)到了(le)能吸收的(de)盡量吸收,對(duì)建議(yì)稿增寫、改寫、精簡文字共計366處,覆蓋各方面意見和(hé)建議(yì)546條。

網名“雲帆”的(de)内蒙古村(cūn)幹部李電波提出了(le)“互助性養老”建議(yì):“在農村(cūn)人(rén)口聚集區(qū)域,由政府财政投入建設公共食堂、公共宿舍,有意願的(de)老人(rén)可(kě)以免費居住、生活在一起,年齡小的(de)、有能力的(de)老人(rén)照(zhào)顧年齡大(dà)的(de)、能力弱的(de)老人(rén),形成互助養老模式。”

最終,“十四五”規劃建議(yì)列入了(le)李電波建議(yì)的(de)有關内容,并化(huà)爲規劃綱要的(de)具體舉措。這(zhè)是發揚民主的(de)過程,也(yě)是人(rén)民意志的(de)充分(fēn)體現。

大(dà)到國家立法、國民經濟和(hé)社會發展規劃的(de)制定、财政預算(suàn)編制與執行監督等,小到物(wù)業管理(lǐ)、生活垃圾分(fēn)類管理(lǐ)等,人(rén)民群衆都能切切實實參與其中,充分(fēn)體現了(le)中國特色社會主義民主政治的(de)制度優勢。



全過程人(rén)民民主的(de)産生、發展和(hé)不斷完善,保障了(le)中國道路的(de)成功,有利于廣泛凝聚社會共識,爲國家發展彙聚磅礴力量。

“居民的(de)事居民議(yì),居民的(de)事居民定”。2019年2月(yuè)1日,習(xí)近平總書(shū)記在北(běi)京市草(cǎo)廠四條胡同“小院議(yì)事廳”考察時(shí)的(de)一番話(huà),質樸直白,卻蘊含深意。

有事好商量、衆人(rén)的(de)事情由衆人(rén)商量,找到全社會意願和(hé)要求的(de)最大(dà)公約數,是人(rén)民民主的(de)真谛。

搞好基層治理(lǐ),最重要的(de)是把問題解決在基層。從上世紀60年代的(de)“楓橋經驗”,到今天的(de)“小院議(yì)事廳”等實踐探索,都蘊含著(zhe)這(zhè)一基層治理(lǐ)的(de)規律和(hé)啓示。

廣集民意、凝聚民智,法律才能更接地氣、具實效。

2019年11月(yuè)2日,一場(chǎng)别開生面的(de)法律草(cǎo)案意見建議(yì)征詢會在上海市長(cháng)甯區(qū)虹橋街(jiē)道古北(běi)市民中心進行。

“你們這(zhè)裏是全國人(rén)大(dà)常委會建立的(de)基層立法聯系點,你們立足社區(qū)實際,認真紮實開展工作,做(zuò)了(le)很多(duō)接地氣、聚民智的(de)有益探索。”正在此地考察的(de)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)大(dà)家表示肯定。

像上海虹橋街(jiē)道這(zhè)樣的(de)立法聯系點,全國人(rén)大(dà)常委會法工委目前已經在全國挂牌設立了(le)10個(gè),基層反映意見建議(yì)的(de)“直通(tōng)車”更加通(tōng)暢。

從“一五”到“十三五”,中國共産黨團結帶領中國人(rén)民,創造了(le)世所罕見的(de)經濟快(kuài)速發展奇迹和(hé)社會長(cháng)期穩定奇迹。



沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的(de)現代化(huà),就沒有中華民族偉大(dà)複興。

踏上新征程,我們踐行以人(rén)民爲中心的(de)發展思想,發展全過程人(rén)民民主,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,中國式民主必将持續煥發出勃勃生機。