美(měi)國财政部在北(běi)京時(shí)間8月(yuè)6日淩晨發布聲明(míng)，決定将中國列爲“彙率操縱國”。對(duì)此，專家認爲，中國堅持市場(chǎng)決定的(de)彙率制度，不存在“彙率操縱”的(de)問題。中國不搞競争性貶值，不将彙率用(yòng)于競争性目的(de)，也(yě)不會将彙率作爲工具來(lái)應對(duì)貿易争端等外部擾動。

“8月(yuè)5日人(rén)民币彙率的(de)貶值，很大(dà)程度是由于美(měi)國對(duì)中國加征關稅，市場(chǎng)上對(duì)中國國際收支平衡和(hé)人(rén)民币的(de)悲觀情緒上升造成的(de)。”中國社科院學部委員(yuán)餘永定表示，可(kě)以說，是美(měi)國的(de)做(zuò)法造成的(de)，與人(rén)民銀行無關。

當前，人(rén)民币彙率無論是漲是跌，均是由市場(chǎng)決定的(de)，并非人(rén)爲操縱的(de)結果。“在機制上人(rén)民币彙率就是由市場(chǎng)供求決定的(de)，不存在‘彙率操縱’的(de)問題。”中國民生銀行首席研究員(yuán)溫彬表示，當前，中國實施的(de)是以市場(chǎng)供求爲基礎、參考一籃子貨币進行調節、有管理(lǐ)的(de)浮動彙率制度。自2005年7月(yuè)我國實施人(rén)民币彙率形成機制改革以來(lái)，不斷完善中間價報價機制，擴大(dà)人(rén)民币對(duì)美(měi)元在中間價基礎上的(de)浮動區(qū)間，從彙改初期的(de)3‰擴大(dà)到目前的(de)2%，可(kě)以充分(fēn)反映市場(chǎng)供求關系，人(rén)民币彙率市場(chǎng)化(huà)程度顯著提高(gāo)。

尤其是2015年“8·11”彙改以來(lái)，人(rén)民币雙向波動态勢更趨明(míng)顯，彙率彈性明(míng)顯增強，市場(chǎng)化(huà)程度大(dà)幅提升。以2018年人(rén)民币的(de)走勢爲例，2018年4月(yuè)中下(xià)旬起，人(rén)民币彙率開始一輪下(xià)行走勢，到6月(yuè)底，已經跌去了(le)前期全部升幅。到了(le)11月(yuè)，人(rén)民币彙率在6.9關口徘徊後，于12月(yuè)迎來(lái)強勁反彈，最終“收複失地”。在此過程中，人(rén)民币彙率無論是升值還(hái)是貶值，都是市場(chǎng)預期變化(huà)的(de)反映，而非人(rén)爲操縱。

人(rén)民币彙率近日“破7”也(yě)是中國堅持市場(chǎng)決定的(de)彙率制度的(de)反映。溫彬表示，近期，受全球經濟減速、多(duō)國央行降息、貿易摩擦加劇等因素影(yǐng)響，國際金融市場(chǎng)劇烈波動，人(rén)民币彙率受市場(chǎng)和(hé)情緒的(de)影(yǐng)響也(yě)出現了(le)波動，這(zhè)恰是人(rén)民币彙率市場(chǎng)化(huà)的(de)反映。

有人(rén)認爲，人(rén)民币在此時(shí)走跌，是中國在以貶值應對(duì)貿易争端。

“人(rén)民币貶值對(duì)中國來(lái)說，沒有什(shén)麽确定的(de)好處。”餘永定表示，人(rén)民币貶值利弊參半，影(yǐng)響并不可(kě)控。貶值對(duì)于中國來(lái)說有太多(duō)不确定性因素，如貶值之後可(kě)能會刺激資本外流，可(kě)能加劇貶值，從長(cháng)遠(yuǎn)來(lái)看，這(zhè)不利于中國對(duì)外貿易保持大(dà)緻平衡，貶值也(yě)會使得(de)整個(gè)國家的(de)負擔更重。

從這(zhè)一點來(lái)看，中國主動引導貶值副作用(yòng)太多(duō)，可(kě)能壞處大(dà)于好處。因此，我們不會有意讓人(rén)民币彙率貶值。

餘永定強調，“中國不搞競争性貶值，不将彙率用(yòng)于競争性目的(de)，也(yě)不會将彙率作爲工具來(lái)應對(duì)貿易争端等外部擾動”這(zhè)三條是中國的(de)政策，任何一個(gè)國家都不會去制定和(hé)執行對(duì)本國好處不确定的(de)政策，因此，有意引導貶值不會是中國的(de)選擇。

“應對(duì)經貿摩擦，我們有很多(duō)方式，而動用(yòng)彙率的(de)負面外溢性影(yǐng)響太多(duō)，我國沒必要采取這(zhè)一措施。”中國國際貿易學會專家委員(yuán)會副主任李永表示，中國作爲負責任的(de)大(dà)國，不僅要對(duì)自己負責，還(hái)要對(duì)主要貿易夥伴負責。不搞競争性貶值，有利于中國維護和(hé)主要貿易夥伴的(de)合作關系，符合中國的(de)利益。

中國過去沒有，現在也(yě)不會将彙率作爲工具來(lái)應對(duì)外部沖擊。“哪怕在亞洲金融危機爆發後，我國都沒有選擇通(tōng)過貶值來(lái)應對(duì)沖擊。在如今内外部沖擊離危機還(hái)相去甚遠(yuǎn)之時(shí)，主動貶值更不會是我國的(de)選項。”李永強調。

李永認爲，美(měi)國在此時(shí)指責中國操縱彙率欠妥。美(měi)國這(zhè)一單邊主義行爲破壞了(le)全球關于彙率問題的(de)多(duō)邊共識，将嚴重阻礙國際貿易和(hé)全球經濟複蘇，于人(rén)于己均無益，最終會自食其果。