中俄關于加強當代全球戰略穩定的(de)聯合聲明(míng)

中華人(rén)民共和(hé)國和(hé)俄羅斯聯邦關于加強當代全球戰略穩定的(de)聯合聲明(míng)全文如下(xià):

中華人(rén)民共和(hé)國和(hé)俄羅斯聯邦

關于加強當代全球戰略穩定的(de)聯合聲明(míng)

     中華人(rén)民共和(hé)國和(hé)俄羅斯聯邦,本著(zhe)兩國平等信任的(de)全面戰略協作夥伴關系和(hé)對(duì)保障國際安全肩負的(de)責任,考慮到維護全球和(hé)地區(qū)戰略穩定的(de)重要性,聲明(míng)如下(xià)。

雙方認識到當前國際安全環境面臨嚴峻挑戰,因此雙方決心深化(huà)戰略互信,加強戰略協作,堅定維護全球和(hé)地區(qū)戰略穩定。

雙方決心繼續遵循2016年6月(yuè)25日在北(běi)京簽署的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國主席和(hé)俄羅斯聯邦總統關于加強全球戰略穩定的(de)聯合聲明(míng)》精神,并重申該聲明(míng)所述原則具有重要意義。

個(gè)别國家出于自身地緣政治甚至商業利益考慮,按照(zhào)自身需要破壞或改變現行軍控和(hé)防止大(dà)規模殺傷性武器擴散體系的(de)行爲十分(fēn)危險,中俄對(duì)此感到憂慮。爲謀求軍事領域戰略優勢,意圖實現“絕對(duì)安全”,獲得(de)不受限制的(de)向對(duì)手進行軍事政治施壓的(de)能力,那些國家正肆意破壞穩定維護機制。

雙方強調維持良好大(dà)國關系對(duì)解決全球戰略性問題的(de)重要性,核武器國家對(duì)國際安全和(hé)全球戰略穩定負有重要責任,他(tā)們應通(tōng)過對(duì)話(huà)磋商解決彼此關切,增進互信水(shuǐ)平,鞏固共同安全,避免戰略誤解和(hé)誤判。

雙方特别指出,核武器國家應摒棄冷(lěng)戰思維和(hé)零和(hé)博弈,停止毫無限制地發展全球反導系統,減少核武器在國家安全政策中的(de)作用(yòng),切實降低核戰争威脅。

《蘇美(měi)關于限制反彈道導彈系統條約》在過去30年裏曾是維護戰略穩定體系的(de)基礎之一,美(měi)國2001年宣布退出該條約是其加強全球反導系統建設的(de)序曲。美(měi)相關行動,特别是其戰略反導系統的(de)發展以及在全球不同地區(qū)和(hé)外空部署計劃持續對(duì)國際和(hé)地區(qū)戰略平衡、安全穩定造成嚴重消極影(yǐng)響。

美(měi)國決定退出《蘇美(měi)關于消除中程和(hé)中短程導彈條約》(《中導條約》)将破壞戰略穩定,加劇緊張和(hé)不信任,驟增核導領域不确定性,引發軍備競賽,并使世界多(duō)個(gè)地區(qū)沖突風險上升。中俄兩國主張條約當事方通(tōng)過對(duì)話(huà)與磋商解決分(fēn)歧,恢複條約活力,防止事态朝上述方向發展。雙方将就此保持密切對(duì)話(huà),協調立場(chǎng)。

破壞《中導條約》體系對(duì)将于2021年2月(yuè)到期的(de)《俄美(měi)關于進一步削減和(hé)限制進攻性戰略武器措施的(de)條約》前景同樣構成不利影(yǐng)響。兩個(gè)擁有最大(dà)核武庫的(de)核國家間将數十年來(lái)首次面臨相互監督和(hé)彼此透明(míng)機制被完全破壞的(de)風險,爲多(duō)邊核裁軍創造前提的(de)努力将受到嚴重消極影(yǐng)響,現已爲世界局勢帶來(lái)巨大(dà)困難,損害國際安全。

雙方強調,《不擴散核武器條約》(NPT)是當今國際安全體系的(de)基礎之一,是一份獨特的(de)國際條約,實現了(le)不擴散核武器、核裁軍與和(hé)平利用(yòng)核能領域平等合作的(de)和(hé)諧統一。雙方主張強化(huà)核不擴散體系,呼籲NPT所有締約國積極落實曆屆審議(yì)大(dà)會成果文件,積極推進NPT核裁軍、核不擴散與和(hé)平利用(yòng)核能三大(dà)支柱,推動NPT2020年審議(yì)大(dà)會取得(de)成功。

雙方認爲,一些國家在履行《不擴散核武器條約》自身義務方面的(de)不負責任态度不可(kě)接受。有關國家應擯棄核共享政策,使所有部署在核武器國家境外的(de)核武器返回其本土。

雙方強調,伊核問題全面協議(yì)具有重要意義,重申将根據聯合國安理(lǐ)會第2231号決議(yì)和(hé)《聯合國憲章(zhāng)》第二十五條規定,一如既往持續無條件落實所達成的(de)協議(yì)。雙方滿意地指出,國際原子能機構所有報告仍明(míng)确證實,伊方不折不扣履行了(le)全面協議(yì)所有義務,認爲美(měi)方對(duì)伊朗實施單邊制裁不可(kě)接受。雙方呼籲伊方不采取進一步停止履行全面協議(yì)的(de)舉措,其他(tā)方均應履行自身義務。

雙方認爲,禁止核試驗是實現全面徹底核裁軍的(de)重要一步,也(yě)是實現世界穩定和(hé)普遍安全的(de)重要内容。雙方還(hái)堅定支持《全面禁止核試驗條約》。中俄雙方指出,美(měi)國宣布拒絕批準《全面禁止核試驗條約》,進而決定著(zhe)手準備核試驗場(chǎng)以考慮恢複核試驗,這(zhè)将嚴重損害該條約。雙方将繼續全力推動條約早日生效。

雙方認爲軍備控制是加強國際安全與穩定的(de)重要手段。聯合國及其多(duō)邊裁軍機制應在軍控進程中發揮核心作用(yòng)。雙方主張合力推動多(duō)邊主義,應就軍控領域重大(dà)問題恢複開展多(duō)邊工作,實現該工作去政治化(huà)。軍控領域所采取的(de)任何措施都應遵循1978年聯合國第一屆裁軍特别聯大(dà)《最後文件》各項基本原則,特别是裁減和(hé)限制軍備措施應具有公正、平衡性,且有助于鞏固每個(gè)國家的(de)安全。

外空軍備競賽及外空演變爲軍事沖突疆域的(de)現實前景威脅戰略穩定,引發嚴重關切。禁止在外空放置任何類型武器有助于防止國際和(hé)平與安全受到嚴重威脅。各國首先應不折不扣遵守關于和(hé)平利用(yòng)外空的(de)國際法,促進國際和(hé)平與安全,推進國際合作,擴大(dà)國與國間共識。國際社會應共同努力完善相關法律體系。

中俄歡迎聯合國政府專家組開展工作,就防止外空軍備競賽,包括就防止在外空放置武器制定具有法律約束力的(de)國際法律文書(shū)實質要素進行審議(yì)并提出建議(yì),對(duì)美(měi)國阻擋專家組通(tōng)過報告表示遺憾。

雙方主張,國際社會應在中俄“防止在外空放置武器、對(duì)外空物(wù)體使用(yòng)或威脅使用(yòng)武力條約”草(cǎo)案基礎上,談判締結具有法律約束力的(de)多(duō)邊文書(shū),爲防止外空軍備競賽和(hé)外空武器化(huà)提供可(kě)靠保障。裁軍談判會議(yì)是舉行多(duō)邊裁軍談判的(de)唯一場(chǎng)所,應在全面防止外空軍備競賽國際協定談判中發揮關鍵作用(yòng)。透明(míng)和(hé)加強信任措施有助于防止外空武器化(huà)。中俄雙方認爲,國際社會應積極緻力于推動作出有關“不首先在外空部署武器”政治承諾的(de)國際倡議(yì)。

《禁止發展、生産及儲存細菌(生物(wù))及毒素武器和(hé)銷毀此種武器公約》(《禁止生物(wù)武器公約》)應得(de)到遵守和(hé)強化(huà),包括通(tōng)過達成含有有效核查《公約》履行機制的(de)議(yì)定書(shū),實現共同應對(duì)《公約》框架下(xià)的(de)存疑活動等方式。雙方反對(duì)建立與《公約》功能重複且繞開聯合國安理(lǐ)會運作的(de)國際機制。

雙方高(gāo)度評價禁止化(huà)學武器組織爲構建無化(huà)武世界所作貢獻,強調《關于禁止發展、生産、儲存和(hé)使用(yòng)化(huà)學武器及銷毀此種武器的(de)公約》的(de)完整性、有效性和(hé)普遍性對(duì)維護《公約》宗旨和(hé)實現《公約》目标、維護和(hé)平安全具有重要意義,國際社會應堅持以非政治化(huà)原則在《公約》框架内研究有關指稱使用(yòng)化(huà)武事件。

化(huà)學武器被頻(pín)繁用(yòng)于實施恐怖活動和(hé)挑釁行爲,極端組織具備生産化(huà)學武器能力引發嚴重關切。爲應對(duì)化(huà)學和(hé)生物(wù)恐怖主義威脅,應在裁軍談判會議(yì)上就制定“制止生化(huà)恐怖主義行爲國際公約”舉行多(duō)邊談判。

雙方認爲新興科技發展及其軍事化(huà)應用(yòng)将影(yǐng)響軍控進程,并進而影(yǐng)響到國際安全,也(yě)會對(duì)全球戰略穩定帶來(lái)不良後果、改變戰争形态和(hé)方式、衍生新危險和(hé)新風險、引發新的(de)法律和(hé)政治外交難題。雙方願加強協作,共同分(fēn)析戰略新疆域安全治理(lǐ)。雙方并主張國際社會以聯合國爲平台,研究科技發展成果對(duì)國際安全可(kě)能造成的(de)影(yǐng)響及其法制化(huà)規範,同時(shí)确保各方平等參與,充分(fēn)反映各方立場(chǎng)和(hé)關切。

中俄一貫堅持共同維護鞏固來(lái)之不易的(de)防擴散和(hé)軍控領域國際機制體系,雙方呼籲國際社會予以支持,并對(duì)旨在破壞軍控、裁軍及防擴散現行協定體系的(de)行爲後果進行妥善評估。