堅決殲滅最後的(de)貧困堡壘——寫在決勝脫貧攻堅戰開年之際


從改革開放之後的(de)扶貧開發到黨的(de)十八大(dà)以來(lái)的(de)脫貧攻堅,一詞之變的(de)背後,是披荊斬棘一路走來(lái)的(de)曆史跨越。

從70年解決8億多(duō)人(rén)溫飽問題到攻克最後的(de)貧困堡壘,包括“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)在内的(de)所有貧困群衆,将和(hé)全國人(rén)民共同邁進全面小康社會。

“打赢脫貧攻堅戰,中華民族千百年來(lái)存在的(de)絕對(duì)貧困問題,将在我們這(zhè)一代人(rén)的(de)手裏曆史性地得(de)到解決。”

2020年,史書(shū)将翻開新的(de)一頁——世界将共同見證這(zhè)項偉業勝利的(de)榮光(guāng)。

往事越千年,換了(le)人(rén)間

山谷中的(de)幾聲雞鳴,喚醒了(le)沉寂的(de)小山村(cūn)。一縷縷炊煙(yān)從家家戶戶竈房(fáng)袅袅升起。

雖是冬天,山裏卻依然郁郁蔥蔥。十八洞村(cūn)藏在武陵山脈的(de)大(dà)山之中,是湖南(nán)湘西土家族苗族自治州花垣縣一個(gè)非常普通(tōng)的(de)小山村(cūn)。


湖南(nán)湘西花垣縣十八洞村(cūn)村(cūn)民在清點發放的(de)産業收益金(2019年1月(yuè)17日攝)。

但這(zhè)個(gè)村(cūn)在中國減貧史上卻又極不普通(tōng):2013年11月(yuè)3日,習(xí)近平總書(shū)記在這(zhè)裏首次提出“精準扶貧”的(de)重要思想。

曾被習(xí)近平總書(shū)記叫“大(dà)姐”的(de)村(cūn)民石拔三還(hái)記得(de),習(xí)近平總書(shū)記到訪她家時(shí),黑(hēi)黢黢的(de)房(fáng)子裏唯一電器是一盞5瓦的(de)節能燈。

面對(duì)陌生的(de)客人(rén),她問:“怎麽稱呼您?”習(xí)近平總書(shū)記親切地說:“我是人(rén)民的(de)勤務員(yuán)。”握住石拔三的(de)手,總書(shū)記詢問她多(duō)大(dà)年紀,聽(tīng)說老人(rén)64歲了(le),總書(shū)記說:“你是大(dà)姐。”

如今,石拔三家有了(le)電視機、電冰箱,還(hái)開了(le)小賣部。堂屋牆上挂著(zhe)習(xí)近平總書(shū)記和(hé)她坐(zuò)在火塘邊聊家常的(de)照(zhào)片。

作爲即将到來(lái)的(de)2020年湖南(nán)衛視春節聯歡晚會的(de)“小年夜分(fēn)會場(chǎng)”之一,村(cūn)裏不少人(rén)家房(fáng)檐下(xià)挂滿大(dà)紅燈籠、中國結和(hé)金黃(huáng)的(de)玉米。鄉村(cūn)旅遊、特色種養、苗繡、山泉水(shuǐ)……過去幾乎空白的(de)村(cūn)集體收入增加到50餘萬元。


湖南(nán)湘西花垣縣十八洞村(cūn)老支書(shū)石順蓮在“十八洞村(cūn)苗繡特産農民專業合作社”制作苗繡(2019年9月(yuè)4日攝)。

村(cūn)裏有了(le)錢,老百姓荷包也(yě)鼓了(le)。2013年十八洞村(cūn)人(rén)均純收入隻有1668元,2018年已達12128元。就在幾天前,村(cūn)民們又迎來(lái)一年一度的(de)産業分(fēn)紅。

分(fēn)紅現場(chǎng)苗鼓陣陣、鞭炮喧天。手裏拿著(zhe)社員(yuán)股金證的(de)村(cūn)民在分(fēn)紅台前排起長(cháng)隊,領到錢的(de)人(rén)們開心地點著(zhe)分(fēn)紅款。

石拔三領到3200元分(fēn)紅金後說道:“開心啊!生活好了(le),吃(chī)穿不愁了(le)!”看到村(cūn)裏遊客越來(lái)越多(duō),她覺得(de)作爲十八洞人(rén)很自豪。

脫貧後的(de)十八洞村(cūn)村(cūn)民,對(duì)小康生活充滿信心和(hé)希望,在原先規劃的(de)産業基礎上,又開始布局竹鼠養殖、中藥材種植和(hé)蜜蜂養殖等。

湖南(nán)湘西花垣縣十八洞村(cūn)村(cūn)民在十八洞村(cūn)山泉水(shuǐ)廠工作(2019年10月(yuè)29日攝)。

人(rén)們還(hái)自發組建起了(le)文藝演出隊,自發表演小合唱、詩歌(gē)朗誦等節目。村(cūn)民施六金想把自家房(fáng)屋讓出一部分(fēn)來(lái),給制作苗族手工銀飾的(de)匠(jiàng)人(rén)使用(yòng)。他(tā)說:“我想讓大(dà)家把苗族文化(huà)傳承下(xià)去。”

“隻要還(hái)有一家一戶乃至一個(gè)人(rén)沒有解決基本生活問題,我們就不能安之若素;隻要群衆對(duì)幸福生活的(de)憧憬還(hái)沒有變成現實,我們就要毫不懈怠團結帶領群衆一起奮鬥。”

風展紅旗如畫(huà)。習(xí)近平總書(shū)記的(de)囑托,在各地都結出累累碩果。剛剛過去的(de)2019年,1000多(duō)萬貧困群衆實現脫貧,中國的(de)減貧成績爲世界樹立了(le)典範。

貴州黔西南(nán)州望谟縣麻山鎮牛場(chǎng)村(cūn),一個(gè)嵌在滇黔桂石漠化(huà)地區(qū)的(de)窮村(cūn)子。“土如珍珠、水(shuǐ)貴如油、漫山遍野大(dà)石頭”,就是牛場(chǎng)村(cūn)的(de)真實寫照(zhào)。

“一家八九口擠在一棟老舊(jiù)的(de)木(mù)房(fáng)子裏,太難了(le)。”憶及過去,易地扶貧搬遷戶遊大(dà)林(lín)感慨萬千。如今,他(tā)和(hé)家人(rén)住進樓房(fáng),成爲義龍新區(qū)木(mù)隴街(jiē)道麻山社區(qū)的(de)一戶居民。這(zhè)個(gè)社區(qū)是黔西南(nán)州第一個(gè)易地扶貧搬遷項目,1067戶居民裏,六成以上是布依族、苗族爲主的(de)少數民族。

修建中的(de)貴州省黔西南(nán)州義龍新區(qū)移民安置小區(qū)(2016年8月(yuè)22日攝,無人(rén)機照(zhào)片)。

貴州的(de)易地扶貧搬遷人(rén)口約占全國搬遷人(rén)口的(de)六分(fēn)之一。“十三五”期間貴州共實施易地扶貧搬遷188萬人(rén)。截至2019年底,這(zhè)個(gè)全國易地扶貧搬遷人(rén)口最多(duō)的(de)省份已經全面完成任務。

根據規劃,“十三五”時(shí)期全國将對(duì)約1000萬建檔立卡貧困人(rén)口實施易地扶貧搬遷,目前易地扶貧搬遷建設任務基本完成。


貴州省惠水(shuǐ)縣新民社區(qū)黨支部書(shū)記羅應和(hé)在小區(qū)裏展示易地扶貧搬遷前的(de)老照(zhào)片(2019年7月(yuè)23日攝)。

更好的(de)日子還(hái)在後頭

群山環繞的(de)大(dà)灣村(cūn),綠油油的(de)茶園生機勃勃。茂林(lín)修竹間,一座座徽派農家院錯落有緻。已是農閑時(shí)節,可(kě)村(cūn)民依然閑不下(xià)來(lái)——管理(lǐ)茶園、迎接遊客、建民宿、爲特色小鎮出謀劃策……

安徽省金寨縣大(dà)灣村(cūn)村(cūn)民在自家新房(fáng)前晾曬花生(2019年9月(yuè)3日攝)。

大(dà)灣村(cūn)在有“紅軍搖籃”之稱的(de)安徽省金寨縣,這(zhè)是大(dà)别山裏的(de)一個(gè)扶貧攻堅重點縣。2016年4月(yuè),習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到村(cūn)裏考察調研,爲大(dà)灣村(cūn)指明(míng)了(le)脫貧方向。旅遊和(hé)茶葉成爲兩個(gè)支柱産業。2018年,大(dà)灣村(cūn)整村(cūn)出列,甩掉了(le)“窮帽子”。

進入臘月(yuè),村(cūn)裏年味濃郁起來(lái)。村(cūn)民陳澤申家,臘豬腿、鹹魚等已經準備好。“當時(shí)總書(shū)記問我希望一年能收入多(duō)少。我說争取達到五六千元。到年底一算(suàn)賬,單養羊這(zhè)一項就掙了(le)1萬多(duō)元。”


安徽省金寨縣大(dà)灣村(cūn)村(cūn)民陳澤申在自己的(de)新家中整理(lǐ)床鋪。這(zhè)個(gè)房(fáng)間被他(tā)改造爲旅遊民宿,可(kě)提供給遊客居住(2019年12月(yuè)29日攝)。

閑不住的(de)陳澤申種植藥材、在茶廠打工、經營土特産、養羊,現在一年能掙3萬多(duō)元。“3年前我就脫貧了(le)。”越忙越精神的(de)陳澤申說,“國家說脫貧不脫政策,但咱不能躺在好政策上睡(shuì)懶覺,往後的(de)日子要靠自己的(de)雙手。”

摘掉窮帽子不是終點,而是新的(de)起點。

帽頂山瀑布群、馬鬃嶺、天堂寨、白水(shuǐ)河(hé)……通(tōng)過完善旅遊基礎設施,大(dà)灣村(cūn)把周邊景點串聯起來(lái),成立了(le)大(dà)灣旅遊開發有限公司,通(tōng)過發展産業壯大(dà)集體經濟,2019年村(cūn)集體收入近80萬元。


2019年9月(yuè)3日拍(pāi)攝的(de)安徽省金寨縣大(dà)灣村(cūn)易地扶貧安置點村(cūn)民新居(無人(rén)機照(zhào)片)。

“要做(zuò)的(de)事太多(duō)了(le),重點是打造茶旅融合的(de)休閑小鎮。”大(dà)灣村(cūn)駐村(cūn)第一書(shū)記餘靜雄心勃勃地說,“今年目标是村(cūn)集體收入過百萬元。未來(lái)要吸引更多(duō)的(de)人(rén)才來(lái)發展創業。”

“脫貧隻是第一步,更好的(de)日子還(hái)在後頭。”2019年4月(yuè)10日,習(xí)近平總書(shū)記給雲南(nán)省貢山縣獨龍江鄉群衆回信,激勵群衆繼續團結奮鬥創造美(měi)好生活。

貧困帽要靠自己的(de)雙手才摘得(de)掉,窮根子要靠自己的(de)努力才挖得(de)掉。趙鴻新的(de)好日子,伴随著(zhe)他(tā)一天天的(de)忙碌,已經到來(lái)了(le)。雖是年底,以往農閑無事的(de)他(tā)卻忙得(de)不可(kě)開交。除了(le)打理(lǐ)日光(guāng)溫室和(hé)照(zhào)看養殖暖棚裏的(de)羊羔,他(tā)還(hái)要負責管理(lǐ)村(cūn)裏的(de)水(shuǐ)庫蓄水(shuǐ),确保開春不耽誤農時(shí)。

55歲的(de)趙鴻新是甘肅省武威市古浪縣黃(huáng)花灘生态移民區(qū)富民新村(cūn)村(cūn)民。爲加快(kuài)移民區(qū)産業培育,古浪縣政府自2013年就成立了(le)黃(huáng)花灘生态移民後續産業專業合作社。

這(zhè)是2019年12月(yuè)2日拍(pāi)攝的(de)甘肅省武威市古浪縣黃(huáng)花灘生态移民區(qū)富民新村(cūn)(無人(rén)機照(zhào)片)。

胡中山是合作社的(de)黨委書(shū)記。“搬得(de)出,要有産業才能穩得(de)住。”胡中山認定移民後續産業發展必須是老百姓擅長(cháng)的(de),于是帶領村(cūn)民蓋養殖暖棚,打井修渠,搞起了(le)牛羊養殖和(hé)蔬菜種植。

如今,黃(huáng)花灘生态移民區(qū)建成了(le)6808座日光(guāng)溫室,2.2萬座養殖暖棚,羊養殖量達30萬隻。村(cūn)裏不少人(rén)家通(tōng)過種菜養羊,年收入超過10萬元。


這(zhè)是2019年12月(yuè)2日拍(pāi)攝的(de)甘肅省武威市古浪縣黃(huáng)花灘生态移民區(qū)富民新村(cūn)的(de)日光(guāng)溫室(無人(rén)機照(zhào)片)。

“我們要萬衆一心加油幹,越是艱險越向前,把短闆補得(de)再紮實一些,把基礎打得(de)再牢靠一些,堅決打赢脫貧攻堅戰,如期實現現行标準下(xià)農村(cūn)貧困人(rén)口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”習(xí)近平總書(shū)記的(de)話(huà)透出無窮力量。

話(huà)語重千鈞,行動更有力。回顧2019年,習(xí)近平總書(shū)記走訪一個(gè)個(gè)貧困村(cūn),指揮脫貧攻堅這(zhè)場(chǎng)硬仗。

4月(yuè)在重慶,習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托“基本醫保、大(dà)病保險、醫療救助是防止老百姓因病返貧的(de)重要保障”。

5月(yuè)在江西,習(xí)近平總書(shū)記叮囑“各地區(qū)各部門要再加把勁,确保老區(qū)如期脫貧摘帽”。

7月(yuè)在内蒙古,習(xí)近平總書(shū)記強調“産業興旺,鄉親們收入才能穩定增長(cháng)”。

8月(yuè)在甘肅,習(xí)近平總書(shū)記要求“把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦”。

9月(yuè)在河(hé)南(nán),習(xí)近平總書(shū)記語重心長(cháng)告誡“攻堅精神不能放松”。

……

天地轉,光(guāng)陰迫。習(xí)近平主席在新年賀詞中指出,2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。肯尼亞内羅畢大(dà)學教授埃瓦裏斯圖斯·伊蘭度說,習(xí)近平主席的(de)新年賀詞充滿信心和(hé)力量,表達了(le)中國消除貧困的(de)決心。

沖鋒!一鼓作氣打赢深度貧困殲滅戰

高(gāo)天滾滾寒流急,大(dà)地微微暖氣吹。臘月(yuè)裏,驅車駛入閩甯鎮,柏油路面寬闊平整,農家小院整潔爽目。一座座車間、一棟棟溫棚,随處可(kě)見火熱(rè)的(de)生産場(chǎng)景。“上班”“下(xià)班”成了(le)村(cūn)民口中的(de)高(gāo)頻(pín)詞。


俯瞰甯夏銀川市永甯縣閩甯鎮原隆村(cūn)的(de)光(guāng)伏大(dà)棚(2019年9月(yuè)3日攝,無人(rén)機照(zhào)片)。

馬國寶家的(de)脫貧退出告知書(shū),一直被他(tā)揣在兜裏。這(zhè)張已經稍顯皺巴的(de)紙上,他(tā)的(de)紅手印和(hé)“永甯縣閩甯鎮福甯村(cūn)村(cūn)民委員(yuán)會”的(de)紅印章(zhāng)很是顯眼。

馬國寶家在甯夏銀川市永甯縣閩甯鎮福甯村(cūn)。幾年前因爲交通(tōng)意外,他(tā)落下(xià)了(le)殘疾。2018年,馬國寶被納入建檔立卡貧困戶,拿到保安證後被介紹到一家設施農業企業上班,妻子則在村(cūn)頭的(de)一家葡萄酒企業工作,全家月(yuè)工資收入3800元,5畝土地流轉每年還(hái)有3000多(duō)元分(fēn)紅。

“我就是村(cūn)裏牆上那句‘脫貧攻堅,不漏一戶,不落一人(rén)’标語的(de)受益者。”馬國寶說,“要不是幹部們不抛棄、不放棄,家裏的(de)光(guāng)景肯定一年不如一年。”

冬日陽光(guāng)灑照(zhào)下(xià)的(de)閩甯鎮,曾經被貧困重擔壓得(de)喘不過氣的(de)人(rén)們,生活已經變了(le)模樣。20多(duō)年來(lái),曾經的(de)“幹沙灘”閩甯村(cūn),在福建、甯夏扶貧對(duì)口協作的(de)滋潤下(xià),由村(cūn)變鎮,逐步成爲經濟繁榮、百姓富裕的(de)“金沙灘”。


甯夏銀川市永甯縣閩甯鎮立蘭酒莊釀酒葡萄種植基地,農戶在田間采摘葡萄(2019年9月(yuè)3日攝,無人(rén)機照(zhào)片)。

每個(gè)貧困戶的(de)苦難各不相同,但對(duì)未來(lái)過上好日子的(de)期盼是相同的(de)。現在的(de)馬國寶想法更多(duō)了(le)。他(tā)希望今年身體盡快(kuài)恢複、能種上一座溫棚掙更多(duō)的(de)錢,還(hái)盼著(zhe)讀初三的(de)孩子考上重點高(gāo)中,通(tōng)過教育改變命運。

脫貧攻堅戰最後的(de)靶心,已瞄準“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。2019年底,“三區(qū)三州”建檔立卡貧困人(rén)口已減少到43萬人(rén),“兩不愁三保障”突出問題基本解決。

但是,脫貧攻堅越到最後時(shí)刻越要響鼓重錘。你聽(tīng),那戰鼓聲聲已響起,催人(rén)奮進正當時(shí)——

“脫貧質量怎麽樣、小康成色如何,很大(dà)程度上要看明(míng)年‘三農’工作成效。要堅決打赢脫貧攻堅戰,不獲全勝決不收兵(bīng)”。2019年底,習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示。

“已爲貧困戶買了(le)370頭牦牛,鞏固脫貧成果不成問題!”四川省康定市呷巴鄉俄達門巴村(cūn)駐村(cūn)第一書(shū)記井鐘(zhōng)底氣十足。

“村(cūn)裏一日還(hái)有貧困戶,我一日不離崗。”安徽省亳州市利辛縣汝集鎮朱集村(cūn)駐村(cūn)第一書(shū)記劉雙燕,話(huà)語間透著(zhe)果毅。

曙光(guāng)雖顯現,挑戰更艱巨。全國還(hái)有9個(gè)貧困人(rén)口超過10萬人(rén)的(de)省份、9個(gè)超過5萬人(rén)的(de)地市州、39個(gè)超過1萬人(rén)的(de)縣,貧困發生率超過5%的(de)縣還(hái)有16個(gè),雖然剩餘貧困人(rén)口數量不多(duō),但這(zhè)些“硬骨頭”的(de)脫貧難度極大(dà)。

國務院扶貧辦主任劉永富說,今年将對(duì)脫貧攻堅開展常态化(huà)督導,對(duì)深度貧困地區(qū)挂牌督戰,繼續加快(kuài)實施“三區(qū)三州”脫貧攻堅實施方案,全面解決“兩不愁三保障”問題,完成剩餘貧困人(rén)口和(hé)貧困縣的(de)脫貧摘帽任務,确保打赢深度貧困殲滅戰。同時(shí),建立健全返貧監測預警和(hé)動态幫扶機制。

“時(shí)間緊、任務重,沒有任何退路和(hé)彈性。”劉永富說,收官之戰既要全面完成脫貧攻堅目标任務,又要鞏固脫貧成果防止返貧,還(hái)要研究謀劃2020年後扶貧工作。

軍号嘹亮,馬蹄聲急,紅旗漫卷西風。

向著(zhe)最後的(de)貧困堡壘,各地、各部門和(hé)社會各界都在集中力量攻堅克難,奮戰在扶貧一線的(de)廣大(dà)幹部對(duì)工作難度大(dà)的(de)縣和(hé)村(cūn)進行挂牌督戰,已經脫貧和(hé)即将脫貧的(de)群衆正以隻争朝夕的(de)精神面貌改變著(zhe)自身命運。

“中國徹底消除極端貧困的(de)奇迹,将載入人(rén)類文明(míng)發展的(de)史冊。”複旦大(dà)學中國研究院院長(cháng)張維爲說。

2020年已至,沖鋒号響起。困擾中華民族幾千年的(de)絕對(duì)貧困問題即将得(de)到曆史性地解決——不讓一個(gè)貧困群衆掉隊的(de)使命、全體中國人(rén)的(de)心願,即将夢想成真!