人(rén)民日報評論部：以人(rén)民情懷彰顯治理(lǐ)價值

我國國家制度深深植根于人(rén)民之中，能夠有效體現人(rén)民意志、保障人(rén)民權益、激發人(rén)民創造力

以人(rén)民爲中心，不是一個(gè)抽象的(de)概念，而要落實在制度安排與治理(lǐ)實踐之中

正是不斷激發蘊藏于人(rén)民的(de)無窮力量，我們的(de)制度才能保持與時(shí)俱進的(de)活力，我們的(de)治理(lǐ)才能實現自我革新的(de)優化(huà)

“爲中國人(rén)民謀幸福，爲中華民族謀複興”，是中國共産黨人(rén)不變的(de)初心和(hé)使命，也(yě)是推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)的(de)鮮明(míng)價值指向。

我們的(de)黨，是人(rén)民政黨；我們的(de)共和(hé)國，是人(rén)民共和(hé)國。早在1948年，毛澤東同志就說過：“各級政府都要加上‘人(rén)民’二字，各種政權機關都要加上‘人(rén)民’二字。”人(rén)民是曆史的(de)創造者，是決定黨和(hé)國家前途命運的(de)根本力量。我國國家制度深深植根于人(rén)民之中，能夠有效體現人(rén)民意志、保障人(rén)民權益、激發人(rén)民創造力。

習(xí)近平總書(shū)記強調，“中國共産黨的(de)一切執政活動，中華人(rén)民共和(hé)國的(de)一切治理(lǐ)活動，都要尊重人(rén)民主體地位，尊重人(rén)民首創精神，拜人(rén)民爲師”。中國特色社會主義制度爲什(shén)麽好？一個(gè)重要原因，就在于我們始終把“人(rén)民”放在治國理(lǐ)政的(de)重要位置，把保證人(rén)民當家作主作爲制度設計的(de)出發點。我們堅持黨的(de)領導、人(rén)民當家作主、依法治國有機統一，堅持和(hé)完善人(rén)民代表大(dà)會制度、中國共産黨領導的(de)多(duō)黨合作和(hé)政治協商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群衆自治制度，全面推進依法治國，鞏固和(hé)發展最廣泛的(de)愛(ài)國統一戰線，發展社會主義協商民主，用(yòng)制度體系保證人(rén)民當家作主。

推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，同樣需要貫徹以人(rén)民爲中心的(de)發展思想。“治國有常，而利民爲本”。以人(rén)民爲中心，不是一個(gè)抽象的(de)概念，而要落實在制度安排與治理(lǐ)實踐之中。黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，從形成精準扶貧、精準脫貧的(de)思路和(hé)機制，到健全生态文明(míng)制度體系，從加快(kuài)建立中國特色基本醫療衛生制度，到推動城(chéng)鄉居民基本養老保險并軌，從推進“放管服”改革、激發創新創業活力，到推動大(dà)規模減稅降費、讓企業輕裝上陣，可(kě)以說，我們在制度設計和(hé)國家治理(lǐ)過程中，真正做(zuò)到了(le)“始終把實現好、維護好、發展好最廣大(dà)人(rén)民根本利益作爲一切工作的(de)出發點和(hé)落腳點”。

“人(rén)民是共和(hé)國的(de)堅實根基，人(rén)民是我們執政的(de)最大(dà)底氣”。推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，如果說“爲了(le)人(rén)民”回答(dá)了(le)價值指向問題，那麽“依靠人(rén)民”則回答(dá)了(le)力量源泉問題。基層是改革的(de)試驗場(chǎng)，人(rén)民是創新的(de)推動者。從制度變遷的(de)視角來(lái)看，我們的(de)很多(duō)制度創新，都是來(lái)自群衆首創，經過自下(xià)而上與自上而下(xià)的(de)良性互動從而上升爲制度安排。比如說，浙江長(cháng)興縣率先探索“河(hé)長(cháng)制”，實現了(le)河(hé)水(shuǐ)治理(lǐ)從“沒人(rén)管”到“有人(rén)管”，從“管不住”到“管得(de)好”的(de)轉變。在全面深化(huà)改革過程中，來(lái)自基層一線的(de)“河(hé)長(cháng)制”開始向全國推廣，爲環境治理(lǐ)提供了(le)重要抓手。從更大(dà)的(de)視野來(lái)看，“楓橋經驗”形成獨特的(de)矛盾調解機制，小崗村(cūn)的(de)“紅手印”催生了(le)家庭聯産承包責任制，廣東蛇口“殺出一條血路來(lái)”推動建設經濟特區(qū)的(de)步伐……正是不斷激發蘊藏于人(rén)民的(de)無窮力量，我們的(de)制度才能保持與時(shí)俱進的(de)活力，我們的(de)治理(lǐ)才能實現自我革新的(de)優化(huà)。

在1949年中國人(rén)民政治協商會議(yì)第一屆全體會議(yì)上，上海工人(rén)代表範小鳳發言，“今天我——一個(gè)年青的(de)女(nǚ)工，能夠站在中國人(rén)民政治協商會議(yì)的(de)講台上來(lái)說話(huà)，這(zhè)是五千年來(lái)中國曆史上沒有的(de)事，我感到無上光(guāng)榮！”堅持和(hé)完善中國特色社會主義制度、推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，以人(rén)民情懷彰顯治理(lǐ)價值，以人(rén)民智慧激發更大(dà)活力，就一定能凝聚起實現民族偉大(dà)複興的(de)磅礴力量。